松原市红十字会关于七届市委第二轮巡察整改进展情况的通报
(社会公开稿)
根据市委统一部署,2023年3月14日至5月12日,市委第六巡察组对松原市红十字会开展了常规巡察。2023年7月11日,市委巡察组向市红十字会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)强化思想认识,加强组织领导。市红十字会第一时间成立了整改工作领导小组,党支部书记李冬梅任组长,秘书长司锐任副组长,整改领导小组下设办公室,负责做好反馈意见整改日常工作。党支部书记带头履行第一责任人职责,坚持亲自抓、抓具体、抓落实。支部党员认真履行“一岗双责”,按照分工承担负责领域的整改责任。
(二)提升政治站位,强化责任落实。经多次完善,形成了《松原市红十字会关于七届市委第二轮巡察反馈意见的整改落实方案》,根据巡察“问题清单”,主动辨析问题、压实责任,全体党员干部主动认领问题、划定责任,机关上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)细化整改任务,突出真改实改。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格,坚决追责问责。截至目前,制定的75项整改措施,已经完成落实75项;反馈的29个具体问题,已完成整改29个。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面问题。
1.在持续学习、跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记关于红十字事业的重要指示精神方面。一是严格执行“第一议题”制度。制定“第一议题”学习制度。组织机关全体干部集中学习2次。组织机关全体干部集中观看专题片2次。二是重视研究落实部署。修订《党支部会议制度》,补充条款1条。修定2023年度学习计划,明确要求每月开展1次集体学习,安排1人领学,2人重点发言。召开1次专题培训会,制定职工大学习活动方案,开展专题培训班2期。三是积极开展研讨交流。制定《党支部会议制度》,明确规定今后传达学习和专题辅导后,要结合“三救三献”业务展开交流研讨。开展2期专题辅导,结合“三救三献”业务进行研讨交流。制定月末大讲堂工作方案,组织全体干部职工深入学习《习近平谈治国理政》第四卷,支部书记讲课2次,全体干部职工根据个人负责的业务工作撰写心得体会12篇。四是树牢防范化解风险意识。制定信息发布保密审查表,严格执行网络信息发布保密审核程序,由经办人、分管领导、主管领导分别签字后信息才可在网上发布。组织全体干部职工召开专题学习会1次,学习保密管理制度,加强保密意识,严格执行各项保密管理制度。将员额人员韩晶雪调离涉密岗位,清退其保管的涉密文件、涉密设备。
2.在履行核心职责方面。一是高标准落实上级要求。制定《2021年至2025年松原市红十字会工作谋划情况清单》,按年度细化分解工作任务。召开专题培训班1期,学习《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》等法律法规。业务负责人徐佳宁做出书面说明1篇,明确解释7台净水设备未安装的原因,以及未安装设备的处置和去向。二是规范救灾救助款物接收使用和监督管理。完善《松原市红十字会人道救助工作管理制度》,明确规定通过乡镇、村委会发放的救助款物,要求责任单位提交有领取人签字的物资发放表。严格监管捐赠物资发放全过程,明确发放工作责任领导和责任人,物资发放数字禁止随意修改,发放表收回后及时找领导签字并填写经手人。召开专题学习会1次,由常务副会长李冬梅同志授课,全体干部职工参会学习,深入学习救灾、救助工作业务知识。三是全面推动“三献”工作。2023年6月11日,在中东城市广场举办中国器官捐献日宣传活动。2023年8月1日上午,在松原市中心医院门诊大厅开展器官捐献志愿登记宣传进医院活动。查干湖机场迎送厅投放器官捐献公益广告1年。四是加强红十字会会员管理服务工作。开展培训班1期,重点学习《中国红十字会会员管理办法》《中国红十字志愿服务管理办法》。按照《中国红十字会会员管理办法》,加强会员联系与沟通,积极听取会员意见,2023年9月25日,组织会员参与关爱环卫工人活动。
3.在推进政治机关建设方面。一是发挥党的领导作用。组织召开专题学习会1次,全体党员学习《松原市红十字会党支部“三会一课”制度》,由党支部书记领学,6名党员完成学习笔记。完善《松原市红十字会党支部党的组织生活制度》,召开支部党员大会1次,党课1次。严格做好会议事项的区分,解决党支部党员大会与职工大会混开问题。二是深入政治理论学习。召开专题学习会议1次,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内规章制度进行系统学习。召开专题交流研讨会议2次,干部职工12人轮流发言,畅谈心得体会。三是落实重大事项请示报告制度。按照《中国共产党重大事项请示报告条例》,明确请示报告范围和程序。召开专题学习会1次,由党支部书记领学《中国共产党重大事项请示报告条例》。党支部会议研究决定由石艳凤同志负责机关会议记录和党支部会议记录工作。四是“三重一大”制度执行到位。建立《松原市红十字会“三重一大”制度》严格执行决策程序。严格执行集体决策制度和末位表态机制,每次会议记录均要求参会人员签名。
4.在落实意识形态工作责任制方面。完善《松原市红十字会网络意识形态工作制度》,并组织全体干部职工学习。召开1次专题分析研判会议,对意识形态工作进行分析研判。组织全体干部职工开展意识形态专题学习会议1次。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面的问题。
1.在全面从严治党主体责任落实方面。一是坚定不移深入推进全面从严治党。召开会议1次,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求落实党支部书记、成员责任。二是纵深推动党风廉政建设工作高质量发展。主要负责人签定“一岗双责”责任书。召开全市红十字系统党风廉政建设和反腐败工作会议,对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,明确工作任务。三是岗位风险排查到位。9月15日,在松原市红十字会机关内全面开展重点岗位、重点人群风险点排查工作,列出风险岗位和风险点。建立岗位风险点清单。召开岗位风险点分析研判会议1次,研究决定每年3月初进行全面排查。
2.在财务管理方面。一是财务审核严格把关。针对未签字的发票,经手人闫贺向党支部提供了线上报销审批依据,党支部认定其补充依据充分,将依据增加账务至原始报销凭证。已联系发票开具方,并要求提供委托收款说明材料1份。
二是大额经费支出规范。联系销售方补签合同1份。三是处理应收款长期挂账。追回张喜祥挂账欠款900元。收到张丽华作出的情况说明1份。
3.在工作作风方面。一是加强干部教育培训力度。组织文字综合专题培训会1次,由秘书长司锐同志授课,详细讲解党政机关公文写作知识,提高全员文字综合水平。召开党支部会议1次,针对文字材料存在的语句重复、前后矛盾、表述不清等,对办公室全体干部职工进行深刻教育。建立《松原市红十字会文字材料审核制度》。二是严格执行日常监督工作。修订《松原市红十字会机关考勤制度》,增加条目2条,规范了日常考勤签到、请休假、公出等管理工作。针对考勤表和请假申请单的填报问题检查2次。不定期抽查人员出勤情况2次。三是明确专人记录。落实三级主任科员石艳凤通知负责会议记录工作,严格执行会议记录党支部书记及记录人双签字要求。召开专题培训会1次,办公室主任陈彦禄授课,讲授办文办会业务知识。开展督导检查1次,针对会议记录完成情况进行检查。四是严格审核救助物资发放资格。修订《松原市红十字会人道救助工作管理制度》,严格规范各类救助标准,在开展关爱失能人士活动前,对照救助标准严格审核受助人资格。召开党支部专题会议1次,专题研究失能人士救助工作,党支部全体成员讨论研究确定救助标准,细化救助措施,由三人共同确认受助人救助资格等相关问题。召开机关全体会议1次,明确要求开展救助工作前,要严格按照规章制度进行。五是深入开展调查研究。制定《2023年松原市红十字会党支部开展调查研究工作方案》。2023年8月,由党支部书记牵头到扶余市、宁江区开展调研2次。形成高质量的调研报告1份。
(三)关于聚焦基层党组织建设方面的问题。
1.在党内政治生活方面。开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》党课学习1场。党支部书记对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查1次。2023年9月,党支部书记和支部党员开展谈心谈话5人次,了解干部职工思想状态、释疑解惑。
2.在选人用人程序执行方面。召开选人用人专题培训会1次,由党支部书记领学《党政领导干部选拔任用工作条例》。制定2024年干部培训工作计划,将学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入计划。参加市委组织部组织的人事干部培训1次。
3.在开展党建工作方面。一是重视党建工作。召开专题培训会1次,组织全体党员认真学习《新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设》。党务工作责任人司锐同志按照“BTX”建设标准及时上传党务活动内容,体现工作开展情况。注重对入党积极分子徐海曼、王艺佳2名同志的培养,打造高素质党建人才队伍。二是规范执行“三会一课”制度。组织召开主题党日活动1次,支部书记讲党课2次,完善支部活动纸质台账,做好e支部电子台账记录工作。支部书记检查1次党务工作,查看党支部“三会一课”记录和听取党务工作负责人汇报。召开视频学习会1次,组织全体干部职工观看党支部标准化规范化教学视频。三是抓实党员教育管理。党支部书记每月自学1次,持续学习党的先进思想理念,保持坚定政治立场,面对问题时要依据制度规定,敢抓敢管。召开专题民主生活会1次,党支部成员认真开展批评与自我批评。2023年9月11日,召开党支部会议,研究并确定工作分工。
三、下步工作打算
(一)深化思想认识,强化责任落实。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚决把思想和行动统一到党中央、省委和市委的部署要求上来,切实履行好“为民解难、为党分忧”的政治责任,始终以坚定的信念、严肃的态度、务实的作风,坚决把巡察整改各项工作要求落到实处,不断提升全局工作水平。
(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。进一步压紧压实巡察整改主体责任,持续推进常态化整改,定期开展巡察整改“回头看”,持续巩固整改成果。把“当下改”和“长久立”结合起来,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把整改落实作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
(三)巩固整改成果,建立长效机制。认真完善党风廉政建设、民主决策、干部选拔任用等方面的规章制度,强化制度执行,确保工作实效。认真履行党建工作责任,严格执行“三会一课”制度,持续提升党支部标准化、规范化建设,推动党的建设工作整体提升。
本轮巡察没有移交问题线索。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0438-2108320;邮政信箱:松原市宁江区沿江东路339号;邮编:138000;电子邮箱:sy2108320@163.com。
松原市红十字会
2024年7月22日